政策文(wén)件

領域

特别管理(lǐ)措施

一、農、林、牧、漁業

種業

1.禁止投資中(zhōng)國(guó)稀有(yǒu)和特有(yǒu)的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的生産(chǎn)（包括種植業、畜牧業、水産(chǎn)業的優良基因）。
2.禁止投資農作(zuò)物(wù)、種畜禽、水産(chǎn)苗種轉基因品種選育及其轉基因種子（苗）生産(chǎn)。
3.農作(zuò)物(wù)新(xīn)品種選育和種子生産(chǎn)屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。
4.未經批準，禁止采集農作(zuò)物(wù)種質(zhì)資源。

漁業捕撈

5.在中(zhōng)國(guó)管轄水域從事漁業活動，須經中(zhōng)國(guó)政府批準。
6.不批準以合作(zuò)、合資等方式引進漁船在管轄水域作(zuò)業的船網工(gōng)具(jù)指标申請。

二、采礦業

專屬經濟區(qū)與大陸架勘探開發

7.對中(zhōng)國(guó)專屬經濟區(qū)和大陸架的自然資源進行勘查、開發活動或在中(zhōng)國(guó)大陸架上為(wèi)任何目的進行鑽探，須經中(zhōng)國(guó)政府批準。

石油和天然氣開采

8.石油、天然氣（含油頁(yè)岩、油砂、頁(yè)岩氣、煤層氣等非常規油氣）的勘探、開發，限于合資、合作(zuò)。

稀土和稀有(yǒu)礦采選

9.禁止投資稀土勘查、開采及選礦；未經允許，禁止進入稀土礦區(qū)或取得礦山(shān)地質(zhì)資料、礦石樣品及生産(chǎn)工(gōng)藝技(jì )術。
10.禁止投資鎢、钼、錫、銻、螢石的勘查、開采。
11.禁止投資放射性礦産(chǎn)的勘查、開采、選礦。

金屬礦及非金屬礦采選

12.貴金屬（金、銀、鉑族）勘查、開采，屬于限制類。
13.锂礦開采、選礦，屬于限制類。
14.石墨勘查、開采，屬于限制類。

三、制造業

航空制造

15.幹線(xiàn)、支線(xiàn)飛機設計、制造與維修，3噸級及以上民(mín)用(yòng)直升機設計與制造，地面、水面效應飛機制造及無人機、浮空器設計與制造，須由中(zhōng)方控股。
16.通用(yòng)飛機設計、制造與維修限于合資、合作(zuò)。

船舶制造

17.船用(yòng)低、中(zhōng)速柴油機及曲軸制造，須由中(zhōng)方控股。
18.海洋工(gōng)程裝(zhuāng)備（含模塊）制造與修理(lǐ)，須由中(zhōng)方控股。
19.船舶（含分(fēn)段）修理(lǐ)、設計與制造屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。

汽車(chē)制造

20.汽車(chē)整車(chē)、專用(yòng)汽車(chē)制造屬于限制類，中(zhōng)方股比不低于50%；同一家外商(shāng)可(kě)在國(guó)内建立兩家（含兩家）以下生産(chǎn)同類（乘用(yòng)車(chē)類、商(shāng)用(yòng)車(chē)類）整車(chē)産(chǎn)品的合資企業，如與中(zhōng)方合資夥伴聯合兼并國(guó)内其他(tā)汽車(chē)生産(chǎn)企業可(kě)不受兩家的限制。
21.新(xīn)建純電(diàn)動乘用(yòng)車(chē)生産(chǎn)企業生産(chǎn)的産(chǎn)品須使用(yòng)自有(yǒu)品牌，擁有(yǒu)自主知識産(chǎn)權和已授權的相關發明專利。

軌道交通設備制造

22.軌道交通運輸設備制造限于合資、合作(zuò)（與高速鐵路、鐵路客運專線(xiàn)、城際鐵路配套的乘客服務(wù)設施和設備的研發、設計與制造，與高速鐵路、鐵路客運專線(xiàn)、城際鐵路相關的軌道和橋梁設備研發、設計與制造，電(diàn)氣化鐵路設備和器材制造，鐵路客車(chē)排污設備制造等除外）。
23.城市軌道交通項目設備國(guó)産(chǎn)化比例須達到70%及以上。

通信設備制造

24.民(mín)用(yòng)衛星設計與制造、民(mín)用(yòng)衛星有(yǒu)效載荷制造須由中(zhōng)方控股。
25.衛星電(diàn)視廣播地面接收設施及關鍵件生産(chǎn)屬于限制類。

礦産(chǎn)冶煉和壓延加工(gōng)

26.鎢、钼、錫（錫化合物(wù)除外）、銻（含氧化銻和硫化銻）等稀有(yǒu)金屬冶煉屬于限制類。
27.稀土冶煉、分(fēn)離屬于限制類，限于合資、合作(zuò)。
28.禁止投資放射性礦産(chǎn)冶煉、加工(gōng)。

醫(yī)藥制造

29.禁止投資列入《野生藥材資源保護管理(lǐ)條例》和《中(zhōng)國(guó)稀有(yǒu)瀕危保護植物(wù)名(míng)錄》的中(zhōng)藥材加工(gōng)。
30.禁止投資中(zhōng)藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技(jì )術的應用(yòng)及中(zhōng)成藥保密處方産(chǎn)品的生産(chǎn)。

其他(tā)制造業

31.禁止投資象牙雕刻、虎骨加工(gōng)、宣紙和墨錠生産(chǎn)等民(mín)族傳統工(gōng)藝。

四、電(diàn)力、熱力、燃氣及水生産(chǎn)和供應業

原子能(néng)

32.核電(diàn)站的建設、經營，須由中(zhōng)方控股。
33.核燃料、核材料、鈾産(chǎn)品以及相關核技(jì )術的生産(chǎn)經營和進出口由具(jù)有(yǒu)資質(zhì)的中(zhōng)央企業實行專營。
34.國(guó)有(yǒu)或國(guó)有(yǒu)控股企業才可(kě)從事放射性固體(tǐ)廢物(wù)處置活動。

管網設施

35.城市人口50萬以上的城市燃氣、熱力和供排水管網的建設、經營屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。
36.電(diàn)網的建設、經營須由中(zhōng)方控股。

五、批發和零售業

專營及特許經營

37.對煙草(cǎo)實行專營制度。煙草(cǎo)專賣品（指卷煙、雪(xuě)茄煙、煙絲、複烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用(yòng)絲束、煙草(cǎo)專用(yòng)機械）的生産(chǎn)、銷售、進出口實行專賣管理(lǐ)，并實行煙草(cǎo)專賣許可(kě)證制度。禁止投資煙葉、卷煙、複烤煙葉及其他(tā)煙草(cǎo)制品的批發、零售。
38.對中(zhōng)央儲備糧（油）實行專營制度。中(zhōng)國(guó)儲備糧管理(lǐ)總公(gōng)司具(jù)體(tǐ)負責中(zhōng)央儲備糧（含中(zhōng)央儲備油）的收購(gòu)、儲存、經營和管理(lǐ)。
39.對免稅商(shāng)品銷售業務(wù)實行特許經營和集中(zhōng)統一管理(lǐ)。
40.對彩票發行、銷售實行特許經營，禁止在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内發行、銷售境外彩票。

六、交通運輸、倉儲和郵政業

道路運輸

41.公(gōng)路旅客運輸公(gōng)司屬于限制類。

鐵路運輸

42.鐵路幹線(xiàn)路網的建設、經營須由中(zhōng)方控股。
43.鐵路旅客運輸公(gōng)司屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。

水上運輸

44.水上運輸公(gōng)司（上海自貿試驗區(qū)内設立的國(guó)際船舶運輸企業除外）屬于限制類，須由中(zhōng)方控股，且不得經營以下業務(wù)：（1）中(zhōng)國(guó)國(guó)内水路運輸業務(wù)，包括以租用(yòng)中(zhōng)國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經營水路運輸業務(wù)；（2）國(guó)内船舶管理(lǐ)、水路旅客運輸代理(lǐ)和水路貨物(wù)運輸代理(lǐ)業務(wù)。
45.船舶代理(lǐ)外資比例不超過51%。
46.外輪理(lǐ)貨屬于限制類，限于合資、合作(zuò)。
47.水路運輸經營者不得使用(yòng)外國(guó)籍船舶經營國(guó)内水路運輸業務(wù)，經中(zhōng)國(guó)政府許可(kě)的特殊情形除外。
48.中(zhōng)國(guó)港口之間的海上運輸和拖航，由懸挂中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)旗的船舶經營。外國(guó)籍船舶經營中(zhōng)國(guó)港口之間的海上運輸和拖航，須經中(zhōng)國(guó)政府批準。

公(gōng)共航空運輸

49.公(gōng)共航空運輸企業須由中(zhōng)方控股，單一外國(guó)投資者（包括其關聯企業）投資比例不超過25%。
50.公(gōng)共航空運輸企業董事長(cháng)和法定代表人須由中(zhōng)國(guó)籍公(gōng)民(mín)擔任。
51.外國(guó)航空器經營人不得經營中(zhōng)國(guó)境内兩點之間的運輸。
52.隻有(yǒu)中(zhōng)國(guó)指定承運人可(kě)以經營中(zhōng)國(guó)與其他(tā)締約方簽訂的雙邊運輸協議确定的雙邊航空運輸市場。

通用(yòng)航空

53.允許以合資方式投資專門從事農、林、漁作(zuò)業的通用(yòng)航空企業，其他(tā)通用(yòng)航空企業須由中(zhōng)方控股。
54.通用(yòng)航空企業法定代表人須由中(zhōng)國(guó)籍公(gōng)民(mín)擔任。
55.禁止外籍航空器或者外籍人員從事航空攝影、遙感測繪、礦産(chǎn)資源勘查等重要專業領域的通用(yòng)航空飛行。

民(mín)用(yòng)機場與空中(zhōng)交通管制

56.禁止投資和經營空中(zhōng)交通管制系統。
57.民(mín)用(yòng)機場的建設、經營，須由中(zhōng)方相對控股。

郵政

58.禁止投資郵政企業和經營郵政服務(wù)。
59.禁止經營信件的國(guó)内快遞業務(wù)。

七、信息傳輸、軟件和信息技(jì )術服務(wù)業

電(diàn)信傳輸服務(wù)

60.電(diàn)信公(gōng)司屬于限制類，限于中(zhōng)國(guó)入世承諾開放的電(diàn)信業務(wù)，其中(zhōng)：增值電(diàn)信業務(wù)（電(diàn)子商(shāng)務(wù)除外）外資比例不超過50%，基礎電(diàn)信業務(wù)經營者須為(wèi)依法設立的專門從事基礎電(diàn)信業務(wù)的公(gōng)司，且公(gōng)司中(zhōng)國(guó)有(yǒu)股權或者股份不少于51%。

互聯網和相關服務(wù)

61.禁止投資互聯網新(xīn)聞服務(wù)、網絡出版服務(wù)、網絡視聽節目服務(wù)、網絡文(wén)化經營（音樂除外）、互聯網上網服務(wù)營業場所、互聯網公(gōng)衆發布信息服務(wù)（上述服務(wù)中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)入世承諾中(zhōng)已開放的内容除外）。
62.禁止從事互聯網地圖編制和出版活動（上述服務(wù)中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)入世承諾中(zhōng)已開放的内容除外）。
63.互聯網新(xīn)聞信息服務(wù)單位與外國(guó)投資者進行涉及互聯網新(xīn)聞信息服務(wù)業務(wù)的合作(zuò)，應報經中(zhōng)國(guó)政府進行安(ān)全評估。

八、金融業

銀行業股東機構類型要求

64.境外投資者投資銀行業金融機構，應為(wèi)金融機構或特定類型機構。具(jù)體(tǐ)要求：
（1）外商(shāng)獨資銀行股東、中(zhōng)外合資銀行外方股東應為(wèi)金融機構，且外方唯一或者控股/主要股東應為(wèi)商(shāng)業銀行；
（2）投資中(zhōng)資商(shāng)業銀行、信托公(gōng)司的應為(wèi)金融機構；
（3）投資農村商(shāng)業銀行、農村合作(zuò)銀行、農村信用(yòng)（合作(zuò)）聯社、村鎮銀行的應為(wèi)境外銀行；
（4）投資金融租賃公(gōng)司的應為(wèi)金融機構或融資租賃公(gōng)司；
（5）消費金融公(gōng)司的主要出資人應為(wèi)金融機構；
（6）投資貨币經紀公(gōng)司的應為(wèi)貨币經紀公(gōng)司；
（7）投資金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司的應為(wèi)金融機構，且不得參與發起設立金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司；
（8）法律法規未明确的應為(wèi)金融機構。

銀行業資質(zhì)要求

65.境外投資者投資銀行業金融機構須符合一定數額的總資産(chǎn)要求，具(jù)體(tǐ)包括：
（1）外資法人銀行外方唯一或者控股/主要股東、外國(guó)銀行分(fēn)行的母行；
（2）中(zhōng)資商(shāng)業銀行、農村商(shāng)業銀行、農村合作(zuò)銀行、農村信用(yòng)（合作(zuò)）聯社、村鎮銀行、信托公(gōng)司、金融租賃公(gōng)司、貸款公(gōng)司、金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司的境外投資者；
（3）法律法規未明确不适用(yòng)的其他(tā)銀行業金融機構的境外投資者。
66.境外投資者投資貨币經紀公(gōng)司須滿足相關業務(wù)年限、全球機構網絡和資訊通信網絡等特定條件。

銀行業股比要求

67.境外投資者入股中(zhōng)資商(shāng)業銀行、農村商(shāng)業銀行、農村合作(zuò)銀行、農村信用(yòng)（合作(zuò)）聯社、金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司等銀行業金融機構受單一股東和合計持股比例限制。

外資銀行

68.除符合股東機構類型要求和資質(zhì)要求外，外資銀行還受限于以下條件：
（1）外國(guó)銀行分(fēn)行不可(kě)從事《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)業銀行法》允許經營的“代理(lǐ)發行、代理(lǐ)兌付、承銷政府債券”、“代理(lǐ)收付款項”、“從事銀行卡業務(wù)”，除可(kě)以吸收中(zhōng)國(guó)境内公(gōng)民(mín)每筆(bǐ)不少于100萬元人民(mín)币的定期存款外，外國(guó)銀行分(fēn)行不得經營對中(zhōng)國(guó)境内公(gōng)民(mín)的人民(mín)币業務(wù)；
（2）外國(guó)銀行分(fēn)行應當由總行無償撥付營運資金，營運資金的一部分(fēn)應以特定形式存在并符合相應管理(lǐ)要求；
（3）外國(guó)銀行分(fēn)行須滿足人民(mín)币營運資金充足性（8%）要求；
（4）外資銀行獲準經營人民(mín)币業務(wù)須滿足最低開業時間要求。

期貨公(gōng)司

69.期貨公(gōng)司屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。

證券公(gōng)司

70.證券公(gōng)司屬于限制類，外資比例不超過49%。
71.單個境外投資者持有(yǒu)（包括直接持有(yǒu)和間接控制）上市内資證券公(gōng)司股份的比例不超過20%；全部境外投資者持有(yǒu)（包括直接持有(yǒu)和間接控制）上市内資證券公(gōng)司股份的比例不超過25%。

證券投資基金管理(lǐ)公(gōng)司

72.證券投資基金管理(lǐ)公(gōng)司屬于限制類，外資比例不超過49%。

證券和期貨交易

73.不得成為(wèi)證券交易所的普通會員和期貨交易所的會員。
74.不得申請開立A股證券賬戶以及期貨賬戶。

保險機構設立

75.保險公(gōng)司屬于限制類（壽險公(gōng)司外資比例不超過50%），境内保險公(gōng)司合計持有(yǒu)保險資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司的股份不低于75%。
76.申請設立外資保險公(gōng)司的外國(guó)保險公(gōng)司，以及投資入股保險公(gōng)司的境外金融機構（通過證券交易所購(gòu)買上市保險公(gōng)司股票的除外），須符合中(zhōng)國(guó)保險監管部門規定的經營年限、總資産(chǎn)等條件。

保險業務(wù)

77.非經中(zhōng)國(guó)保險監管部門批準，外資保險公(gōng)司不得與其關聯企業從事再保險的分(fēn)出或者分(fēn)入業務(wù)。

九、租賃和商(shāng)務(wù)服務(wù)業

會計審計

78.擔任特殊普通合夥會計師事務(wù)所首席合夥人（或履行最高管理(lǐ)職責的其他(tā)職務(wù)），須具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)國(guó)籍。

法律服務(wù)

79.外國(guó)律師事務(wù)所隻能(néng)以代表機構的方式進入中(zhōng)國(guó)，在華設立代表機構、派駐代表，須經中(zhōng)國(guó)司法行政部門許可(kě)。
80.禁止從事中(zhōng)國(guó)法律事務(wù)，不得成為(wèi)國(guó)内律師事務(wù)所合夥人。
81.外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機構不得聘用(yòng)中(zhōng)國(guó)執業律師，聘用(yòng)的輔助人員不得為(wèi)當事人提供法律服務(wù)。

統計調查

82.實行涉外調查機構資格認定制度和涉外社會調查項目審批制度。
83.禁止投資社會調查。
84.市場調查屬于限制類，限于合資、合作(zuò)，其中(zhōng)廣播電(diàn)視收聽、收視調查須由中(zhōng)方控股。
85.評級服務(wù)屬于限制類。

其他(tā)商(shāng)務(wù)服務(wù)

86.因私出入境中(zhōng)介機構法定代表人須為(wèi)具(jù)有(yǒu)境内常住戶口、具(jù)有(yǒu)完全民(mín)事行為(wèi)能(néng)力的中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín)。

十、科(kē)學(xué)研究和技(jì )術服務(wù)業

專業技(jì )術服務(wù)

87.禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線(xiàn)測繪，地形圖、世界政區(qū)地圖、全國(guó)政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國(guó)性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖編制，導航電(diàn)子地圖編制，區(qū)域性的地質(zhì)填圖、礦産(chǎn)地質(zhì)、地球物(wù)理(lǐ)、地球化學(xué)、水文(wén)地質(zhì)、環境地質(zhì)、地質(zhì)災害、遙感地質(zhì)等調查。
88.測繪公(gōng)司屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。
89.禁止投資人體(tǐ)幹細胞、基因診斷與治療技(jì )術開發和應用(yòng)。
90.禁止設立和運營人文(wén)社會科(kē)學(xué)研究機構。

十一、水利、環境和公(gōng)共設施管理(lǐ)業

動植物(wù)資源保護

91.禁止投資國(guó)家保護的原産(chǎn)于中(zhōng)國(guó)的野生動植物(wù)資源開發。
92.禁止采集或收購(gòu)國(guó)家重點保護野生植物(wù)。

十二、教育

教育

93.外國(guó)教育機構、其他(tā)組織或者個人不得單獨設立以中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín)為(wèi)主要招生對象的學(xué)校及其他(tā)教育機構（不包括非學(xué)制類職業技(jì )能(néng)培訓）。
94.外國(guó)教育機構可(kě)以同中(zhōng)國(guó)教育機構合作(zuò)舉辦(bàn)以中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín)為(wèi)主要招生對象的教育機構，中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)者可(kě)以合作(zuò)舉辦(bàn)各級各類教育機構，但是：
（1）不得舉辦(bàn)實施義務(wù)教育和實施軍事、警察、政治和黨校等特殊領域教育機構；
（2）外國(guó)宗教組織、宗教機構、宗教院校和宗教教職人員不得在中(zhōng)國(guó)境内從事合作(zuò)辦(bàn)學(xué)活動，中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)機構不得進行宗教教育和開展宗教活動；
（3）普通高中(zhōng)教育機構、高等教育機構和學(xué)前教育屬于限制類，須由中(zhōng)方主導（校長(cháng)或者主要行政負責人應當具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)國(guó)籍，在中(zhōng)國(guó)境内定居；理(lǐ)事會、董事會或者聯合管理(lǐ)委員會的中(zhōng)方組成人員不得少于1/2；教育教學(xué)活動和課程教材須遵守我國(guó)相關法律法規及有(yǒu)關規定）。

十三、衛生和社會工(gōng)作(zuò)

醫(yī)療

95.醫(yī)療機構屬于限制類，限于合資、合作(zuò)。

十四、文(wén)化、體(tǐ)育和娛樂業

廣播電(diàn)視播出、傳輸、制作(zuò)、經營

96.禁止投資設立和經營各級廣播電(diàn)台（站）、電(diàn)視台（站）、廣播電(diàn)視頻率頻道和時段欄目、廣播電(diàn)視傳輸覆蓋網（廣播電(diàn)視發射台、轉播台〔包括差轉台、收轉台〕、廣播電(diàn)視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測台〔站〕及有(yǒu)線(xiàn)廣播電(diàn)視傳輸覆蓋網等），禁止從事廣播電(diàn)視視頻點播業務(wù)和衛星電(diàn)視廣播地面接收設施安(ān)裝(zhuāng)服務(wù)。
97.禁止投資廣播電(diàn)視節目制作(zuò)經營公(gōng)司。
98.對境外衛星頻道落地實行審批制度。引進境外影視劇和以衛星傳送方式引進其他(tā)境外電(diàn)視節目由新(xīn)聞出版廣電(diàn)總局指定的單位申報。
99.對中(zhōng)外合作(zuò)制作(zuò)電(diàn)視劇（含電(diàn)視動畫片）實行許可(kě)制度。

新(xīn)聞出版、廣播影視、金融信息

100.禁止投資設立通訊社、報刊社、出版社以及新(xīn)聞機構。
101.外國(guó)新(xīn)聞機構在中(zhōng)國(guó)境内設立常駐新(xīn)聞機構、向中(zhōng)國(guó)派遣常駐記者，應當經中(zhōng)國(guó)政府批準。
102.外國(guó)通訊社在中(zhōng)國(guó)境内提供新(xīn)聞的服務(wù)業務(wù)須由中(zhōng)國(guó)政府審批。
103.禁止投資經營圖書、報紙、期刊、音像制品和電(diàn)子出版物(wù)的出版、制作(zuò)業務(wù)；禁止經營報刊版面。
104.中(zhōng)外新(xīn)聞機構業務(wù)合作(zuò)、中(zhōng)外合作(zuò)新(xīn)聞出版項目，須中(zhōng)方主導，且須經中(zhōng)國(guó)政府批準（經中(zhōng)國(guó)政府批準，允許境内科(kē)學(xué)技(jì )術類期刊與境外期刊建立版權合作(zuò)關系，合作(zuò)期限不超過5年，合作(zuò)期滿需延長(cháng)的，須再次申請報批。中(zhōng)方掌握内容的終審權，外方人員不得參與中(zhōng)方期刊的編輯、出版活動）。
105.禁止從事電(diàn)影、廣播電(diàn)視節目、美術品和數字文(wén)獻數據庫及其出版物(wù)等文(wén)化産(chǎn)品進口業務(wù)（上述服務(wù)中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)入世承諾中(zhōng)已開放的内容除外）。
106.出版物(wù)印刷屬于限制類，須由中(zhōng)方控股。
107.未經中(zhōng)國(guó)政府批準，禁止在中(zhōng)國(guó)境内提供金融信息服務(wù)。
108.境外傳媒（包括外國(guó)和港澳台地區(qū)報社、期刊社、圖書出版社、音像出版社、電(diàn)子出版物(wù)出版公(gōng)司以及廣播、電(diàn)影、電(diàn)視等大衆傳播機構）不得在中(zhōng)國(guó)境内設立代理(lǐ)機構或編輯部。如需設立辦(bàn)事機構，須經審批。

電(diàn)影制作(zuò)、發行、放映

109.禁止投資電(diàn)影制作(zuò)公(gōng)司、發行公(gōng)司、院線(xiàn)公(gōng)司。
110.中(zhōng)國(guó)政府對中(zhōng)外合作(zuò)攝制電(diàn)影片實行許可(kě)制度。
111.電(diàn)影院的建設、經營須由中(zhōng)方控股。放映電(diàn)影片，應當符合中(zhōng)國(guó)政府規定的國(guó)産(chǎn)電(diàn)影片與進口電(diàn)影片放映的時間比例。放映單位年放映國(guó)産(chǎn)電(diàn)影片的時間不得低于年放映電(diàn)影片時間總和的2/3。

非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)、文(wén)物(wù)及考古

112.禁止投資和經營文(wén)物(wù)拍賣的拍賣企業、文(wén)物(wù)購(gòu)銷企業。
113.禁止投資和運營國(guó)有(yǒu)文(wén)物(wù)博物(wù)館。
114.禁止不可(kě)移動文(wén)物(wù)及國(guó)家禁止出境的文(wén)物(wù)轉讓、抵押、出租給外國(guó)人。
115.禁止設立與經營非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)調查機構。
116.境外組織或個人在中(zhōng)國(guó)境内進行非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)調查和考古調查、勘探、發掘，應采取與中(zhōng)國(guó)合作(zuò)的形式并經專門審批許可(kě)。

文(wén)化娛樂

117.禁止設立文(wén)藝表演團體(tǐ)。
118.演出經紀機構屬于限制類，須由中(zhōng)方控股（為(wèi)本省市提供服務(wù)的除外）。
119.大型主題公(gōng)園的建設、經營屬于限制類。

十五、所有(yǒu)行業

所有(yǒu)行業

120.不得作(zuò)為(wèi)個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、個人獨資企業投資人、農民(mín)專業合作(zuò)社成員，從事經營活動。
121.《外商(shāng)投資産(chǎn)業指導目錄》中(zhōng)的禁止類以及标注有(yǒu)“限于合資”、“限于合作(zuò)”、“限于合資、合作(zuò)”、“中(zhōng)方控股”、“中(zhōng)方相對控股”和有(yǒu)外資比例要求的項目，不得設立外商(shāng)投資合夥企業。
122.外國(guó)投資者并購(gòu)境内企業、外國(guó)投資者對上市公(gōng)司的戰略投資、境外投資者以其持有(yǒu)的中(zhōng)國(guó)境内企業股權出資涉及外商(shāng)投資項目和企業設立及變更事項的，按現行規定辦(bàn)理(lǐ)。